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5月26日上午，在省委宣传部组织召开的关于全国两会和统筹推进疫情防控和经济社会发展专题新闻通气会上，省发改委就媒体关注的我省稳投资扩内需、粮油保供稳价、数字经济领域创新企业名单等方面情况作了通报解读。

一 全力做好全省稳投资扩内需工作

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今年以来全省稳投资扩内需工作进展情况

今年以来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示批示精神，落实扩大内需战略，出台做好“六稳”落实“六保”43条措施、做好“六稳”工作24条措施、有序推进企业和项目复工复产21条措施、加快推进重大项目建设促进稳投资23条措施等，破解复工复产企业用工难、疫情防控难、交通物流难、供应链协同配套难、市场拓展难等“五难”问题，打通复工复产操作链、服务链，推动在提高重大项目复工率基础上加快增加实物工程量和投资量，积极扩大有效投资，发挥投资的关键作用。4月份全省投资增长6.6%，单月投资年内首次实现增长，投资需求持续复苏。

1.重大重点项目推进有序。截止4月底，1257个在建省重点项目累计完成1505亿元，占年度计划的30.1%。3、4月份完成投资量达到当月任务要求。继3月18日全省265个重大项目集中开工(总投资1950亿元)后，5月18日我省又组织260个重大项目（总投资1463亿元）视频连线集中开工活动。这些集中开工重大项目中新基建和产业项目占比高，高新制造业、现代服务业和数字产业化、产业数字化项目多，示范性和导向性明显。

2.加大重大项目谋划招商力度。深入落实“五个一批”机制，省发改委从省级预算内投资中安排5000万元，支持重大基础设施、重大产业和重大社会事业项目前期工作，促进项目早落地早实施。创新招商方式，借助互联网等现代传媒手段实现“云端互动”，变项目洽谈“面对面”为“键对键”“屏对屏”“线连线”，签约活动变“见面签”为“网络签”“云上签”，疫情期间“网上投洽会”等平台发布重点招商项目267个、总投资3822亿元，4月26日全省重大招商项目“云签约”391个、总投资7836亿元。

3.用好地方政府专项债券。抢抓国家扩大地方政府专项债发行规模政策机遇，按照“资金跟着项目走”的原则，聚焦国家明确的专项债券资金投向，筛选上报2020年新增地方政府专项债项目，做好后续批次项目准备。紧扣中央新增投资投向要求，着眼扩内需，迅速筛选上报一批符合条件的项目，加快前期工作，滚动储备一批项目，争取更多项目得到国家支持。

4.加大项目建设融资保障力度。有关部门多批次向金融机构推荐重点支持企业名单，推动金融机构加大对国有企业、外资和民营龙头企业、重点企业、产业园区、重点项目、“四个一百”等核心企业支持力度。多部门联合举办产融合作政银企线上对接会，促进复工复产资金需求企业与金融机构精准对接，现场签约项目172个、融资金额达307亿元。省发改委会同国开行福建分行设立融资总量500亿元的补短板稳投资应急专项，重点支持重大基础设施、补短板、产业转型升级、城乡区域协调发展、疫情防控重点企业名单的项目。

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下一步稳投资扩内需工作措施

在当前形势下，加快推进重大项目建设，积极做好稳投资工作，对全面落实好扩大内需战略，促进经济平稳发展具有十分重要的意义。我省将立足当前、谋划长远，深化“五个一批”项目推进机制，完善“政策包”“工具箱”，聚焦补短板、强弱项、增后劲，加快重大项目建设，力促投资恢复，为完成今年经济社会发展目标和“十四五”发展打好基础。

1.强力攻坚重大项目建设。深化“五个一批”项目推进机制，加大重点项目协调力度，实施“作战图”强力推进，紧扣“进度图”对标推进，盯牢“监测图”提升强度，一线协调解决在建项目员工上岗、施工装备、原辅材料、防疫物资等方面困难问题，落实好项目建设所需的钢材、水泥、砂石、预拌混凝土等建材地材和火工、油品等物资供应，在确保安全质量前提下优化施工组织、开足马力，推进满工满产，千方百计把疫情影响的进度抢回来、补回来。梳理百项重大工程纳入省重点项目管理。完善省市县三级重大项目集中开工机制，支持鼓励各地各重点项目单位深挖潜力、做细做实项目前期工作，下半年每季度继续组织重大项目集中开工，推动更多项目多开工、早开工，多形成实物投资工程量。

2.加快推进新型基础设施建设。落实加快5G网络建设和产业发展的18条措施，拟研究制定新型基础设施建设三年行动计划，加强以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施建设，组织实施一批数字基础设施示范应用工程，推进生成500个5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网等新基建大项目好项目，集中开工一批数字经济重大项目，重点推进华为鲲鹏超算中心等52个重大新基建项目、完成年度投资286亿元，拓展新消费、新制造、新服务，提升智能融合协同能力。推动今年底前全省建成2万个5G基站，优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽、重点应用场景等重点部位。

3.大力补齐传统基础设施短板。注重城乡一体、互联互通，以整体优化、协同融合、提高效率为导向，统筹完善传统基础设施布局结构，实施新一轮基础设施补短板工程，聚焦交通、能源、市政、水利等传统基础设施领域，加大综合交通网、铁路网、高速公路网、轨道交通、物流枢纽、冷链物流、海铁联运、港口集疏运等投资力度，加快推进福厦客专、福平铁路、福州和厦门轨道、漳州核电、白濑水库等一批传统基础设施重大项目建设，加强城镇老旧小区、城市道路、市政管网、城市停车场、农村公路、饮水安全等传统基础设施短板领域提级扩容增效，加大城市更新力度，千方百计挖掘传统基础设施有效投资潜力。

4.全力加强项目建设资金保障。抢抓国家增加地方政府专项债券规模的有利时机，加快推进今年已发行专项债券项目实施，做好后续批次资金项目准备。进一步做好新增中央投资项目准备，做细做实项目前期，争取更多中央资金支持。及时转下达或分解下达中央和省级预算内投资，加快项目建设进度，强化项目监管，推动项目及时开工，确保资金一经下达即可使用。用好500亿元稳投资应急专项，进一步鼓励各金融机构对接重点领域融资需求，切实加大稳投资支持力度。鼓励银行、保险、证券等金融机构创新推出重大项目“快服贷”等金融产品，提高审批效率，降低融资成本。运作好省级铁路、高速公路投资基金等，支持企业发债融资，进一步加大企业债券对重大基础设施建设和科技创新的支持力度。加快实施500项省重点技改项目，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。

5.持续拓展民间投资活力。进一步落实中央关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展政策，围绕投资审批、政策落地、建设条件落实等方面解决一批“堵点”、难点问题，进一步精简审批事项和审批程序，创新优化投资审批服务方式，优化营商环境，全面落实减税降费、普惠金融政策措施，调动民间投资积极性。常态化向民间资本推介一批回报机制明确、商业潜力大的基础设施和公共服务领域项目。鼓励民间资本采取混合所有制、联合投标等方式参与PPP项目，支持对点多面广、小散项目捆绑打包、肥瘦搭配，“一包一策”吸引民间资本投入。支持民间资本发展线上线下高度融合的新兴业态，加大在5G网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施的投资建设力度，推动民间资本成为稳投资扩内需的主力军。

二 积极做好粮油保供稳价工作

近段时间以来，全省各级发改、粮储部门认真贯彻落实中央关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，围绕“保粮食能源安全”的要求，将做好粮油保供稳价作为工作的重中之重，确保市场运行平稳，不脱销、不断档，全力服务疫情防控大局。

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提高稻谷最低收购价格

经福建省政府同意，省发改委、财政厅、农业农村厅、粮食和物资储备局、农发行福建分行联合发布2020年我省籼稻谷最低收购价格。每50公斤早籼稻（三等）121元、中晚籼稻（三等）127元，均比去年提高1元，助力增加种粮收益，调动农民种粮积极性。

02

扶持粮食加工企业技改

省粮储局印发《粮食产业发展专项资金2020年重点支持项目申报指南》，安排2000万元专项资金重点支持粮食加工企业技术改造项目。对省内粮食加工企业实施加工生产线技术改造、粮食质量检测能力建设、自动送料仓建设、节能减排配套设施建设和“机器换工”等项目给予补助。

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确保应急大米储备落实

从省级原粮储备中转换增加应急大米储备，确保我省成品粮油储备充足、口粮绝对安全。4月10日-29日，部署开展了全省成品粮储备库存专项检查，在全省180家应急成品粮承储企业进行全覆盖自查的基础上，省粮储局派出专项抽查组，以“四不两直”方式随机抽查了20家企业实物库存和质量指标情况，确保数量真实、质量良好，关键时“调得出、用得上”。

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粮食库存大清查圆满完成

全国政策性粮食库存数量和质量大清查总结视频会议日前在北京召开，全面总结了粮食库存大清查取得的成效。我省大清查工作成果得到国家大清查部际协调机制办公室高度肯定，并在总结大会上作了典型发言，省粮储局被授予“全国政策性粮食库存数量和质量大清查先进单位”。

下一步，省发改委、粮储局将继续扎实做好疫情防控常态化下粮油市场保供稳价工作，确保市场供应充足，运行平稳。

一是扎实开展粮食安全省长责任制考核现场核查工作。由省发改委、农业农村厅、粮储局牵头，会同省直各考核指标牵头单位，组成两个考核组，对九市一区进行全覆盖检查。

二是扎实开展2020年全省粮食库存检查工作。统一以2020年3月31日为检查时点，对全省各级地方储备粮库存进行检查，并对2019年大清查发现问题整改情况进行“回头看”。

三是扎实开展夏粮收购工作。落实好收购资金、仓容、运力、信息等举措，积极引导多元主体开展市场化收购。全面落实收购政策，严格把握收购启动和停止条件，严格执行质价标准。同时，着力搞好服务，提升售粮农民满意度。

三 切实做好数字经济领域

创新企业遴选培育工作

为高质量建设国家数字经济创新发展试验区，深入实施数字经济领跑行动，大力培育壮大市场主体，落实我省《关于加快线上经济发展的若干措施》要求，省数字办按照企业申报、单位推荐、机构核验、公示核查等程序，完成年度全省数字经济领域创新企业征集遴选工作，于5月25日正式公布2020年度全省数字经济领域创新企业名单。

该名单按企业规模与发展特点，包括3家“独角兽”企业、14家未来“独角兽”企业、72家“瞪羚”企业单段制砂机价格，涵盖软件与信息技术服务业、电子信息制造业、新一代信息技术产业、制造业融合业态、农业融合业态、服务业融合业态等。

此次征集遴选活动在于发掘全省数字经济领域发展快、潜力大的创新企业，加快推进数字产业化，大力推动产业数字化，增强数字经济发展动能。

下一步，省发改委、数字办将会同省直有关部门、各地市不断优化营商环境，加强对这些入选“独角兽”、“未来独角兽”和“瞪羚”企业的分类指导、跟踪服务和政策资金项目扶持，培育形成未来领军型创新企业。

来源：福建发改委