杂物电梯安全技术监察规程

健全电梯安全管理体制，推动老旧电梯安全评估和改造、更新，鼓励电梯安全责任保险……新出台的《福建省电梯安全管理条例》(以下简称《条例》)将于10月1日起施行。

《条例》规定，对使用年限达15年的老旧电梯以及故障频率较高影响正常使用和曾遭遇水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的电梯，电梯使用管理单位应当委托检验、检测机构开展安全评估，并根据安全评估意见有针对性地加强维护保养，或者对电梯进行修理、改造、更新和报废。厦门有多少老旧电梯？老旧电梯情况又如何呢？昨日，记者走访了相关部门。

使用年限达15年电梯需安全评估

记者从厦门市市场监督管理局了解到，截至8月21日，厦门在用电梯总数为42831台。其中，乘客电梯有31599台，载货电梯7673台，自动扶梯和自动人行道3294台。此外，还有部分其他类型电梯，如杂物电梯等。使用年限超过15年的老旧电梯有3090台，其中思明区就有1928台。

此次新《条例》中，对使用年限达15年的老旧电梯的相关规定，在2016年出台的《厦门市电梯安全管理办法》中已有相应的规定。

厦门市市场监督管理局特种设备安全监察处相关负责人表示，电梯使用管理单位对电梯使用安全负责。首先，电梯使用管理单位每年要向有资质的检验机构申请检验，检验合格才可继续使用。逾期不检，或检验不合格的情况，会通报给监管部门，监管部门会到场督促电梯使用管理单位整改。其次，使用年限达15年的老旧电梯或者超过设计运行次数的，电梯使用管理单位要委托有资质的检测机构进行安全性能技术评估，并根据评估报告对电梯进行更新、改造、修理；经评估可以继续使用的，每5年至少应当进行一次安全性能技术评估。此外，监管部门每年会对公共场所等重点场所的电梯进行检查，对有市民投诉的电梯也会进行现场检查。

据统计，今年1-7月，厦门电梯一次检验合格率为92.6%。对于检验不合格的电梯，监管部门会督促电梯使用管理单位进行整改，整改完成后再进行复检。如果电梯使用管理单位使用未经定期检验或使用检验不合格的电梯，根据《中华人民共和国特种设备安全法》，监管部门责令限期整改，处三万元以上、三十万元以下罚款。

未明确使用管理单位电梯不得投入使用

电梯管理责任单位是电梯安全使用管理的责任主体，承担《中华人民共和国特种设备安全法》《福建省电梯安全管理条例》规定的使用单位职责。一般来说，有物业的住宅小区，电梯使用管理单位是物业。未明确使用管理单位的电梯，不得投入使用。

在新《条例》中，明确住宅小区的电梯使用管理单位的责任，并对其义务有了更加严格的规定。电梯使用管理单位对电梯使用安全负责，应当按照规定加强电梯日常使用管理，制订电梯应急救援预案，履行相关义务。如未能履行电梯日常使用管理义务的，由县级以上地方人民政府特种设备安全监督管理部门责令整改，逾期不改正的，处相应的罚款。

此外，在管理规约中，电梯使用管理单位应当规定电梯维护保养、检验、检测等日常运行费用和电梯更新、改造、修理等所需费用的筹集和使用规则；在物业服务合同(包括前期物业服务合同)中应当约定电梯安全使用管理方面的权利、义务和责任；物业服务费用中电梯费用的收支情况，应当定期公布，接受业主的监督；电梯发生故障影响正常使用或者经检验、检测存在事故隐患的，使用管理单位应当及时组织修理等。

此外，在新《条例》中还提到，建立电梯安全责任保险制度，鼓励电梯生产、使用管理、维护保养单位投保电梯安全责任保险，提供事故赔付能力。(海西晨报记者彭怡郡)