今年6月,国务院常务会议上,“部署推进城镇老旧小区改造等工作”首次正式列入国务院工作。
这标志着,“旧改”将正式接过“棚改”的接力棒,成为改善民生、拉动投资、稳定内需的新工具。
而在最近,绍兴市政府正式发布《绍兴市老旧小区综合改造提升工作实施方案》(以下简称《方案》),代表着旧改将在绍兴落实!
在《方案》中,划定了旧改小区标准、制定了落实时间表、明确了旧改的内容,可谓干货满满!
你家是否符合旧改标准?小区旧改后又将有哪些改变?
下面,就让我们一探究竟。
1st
什么样的小区,才能纳入旧改范围?
《方案》中如此说道:
2000年以前建成交付,公共设施落后影响居民基本生活的老旧小区,优先考虑未实施雨污分流改造和居民改造意愿强烈的老旧小区(已纳入城镇棚户区改造和征收计划的除外);
已实施改造的老旧小区对照新一轮老旧小区改造标准进行提档升级,同步实施背街小巷整治;
2000年后建成交付的老旧小区,各区、县(市)可根据实际纳入改造范围。
简单来说,改造可能性从高到低,分为三类:
A:2000年以前建成交付,公共设施落后,未列入棚改计划(其中以未实施雨污分流改造,和居民改造意愿强烈的小区优先);
B:2000年以前建成交付,已实施过改造,但未达到新的改造标准;
C:2000年后建成交付,但现实情况已经迫切需要改造。
你所在的小区属于哪一类?不妨对号入座看看。
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3年内,完成全市旧改!
3年前,绍兴城中村3年改造计划,成为了后来拆迁大潮的开端。
而现在,旧改计划,也将在3年内完成。
总体计划时间表,已经出炉:
2019年,启动新一轮老旧小区改造。系统摸排,整体规划,划定改造片区,制定三年(2020—2022)建设计划,编制老旧小区改造技术导则。各区、县(市)分别打造1—2个老旧小区改造示范样板;
2020年,全面推进老旧小区改造。各区、县(市)老旧小区改造全面铺开,全市完成40个示范小区改造;
2021年,实现绍兴古城内老旧小区改造提升全覆盖,全市累计完成80个示范小区改造;
2022年,基本完成全市老旧小区改造提升,全市累计完成100个示范小区改造。
据调查,全市共有2000年以前建成交付使用的老旧小区1089个,住户20.38万户,其中已实施改造471个,尚有618个老旧小区未实施改造。
而且已改造的471个小区,如果未达到新的改造标准,还要继续改造。
如此大量的老旧小区,都要在3年内完成改造提升,工程量可谓相当巨大。
3rd
十大方面,全面改造提升!
除了适合小区和改造时间,人们最关心的,还是具体改造的内容。
《方案》中,明确提出了10个方面的改造内容,我们提取每一个方面的要点,与大家分享:
(一)实施拆违治乱行动。
拆除违章和废弃建筑;
清理公共区域,包括楼道杂物、僵尸车、毁绿种菜、散养家禽、小广告等;
整治破墙开店、车棚住人经营。
(二)实施民生设施提升行动。
增加和管理停车位、增设充电桩;
社区幼儿园、老年教育设施改造提升;
推进居家养老服务照料中心建设;
加强社区卫生服务中心和卫生服务站建设;
此外,还将建设文化礼堂、邻里中心等一系列社区配套,推进智慧社区建设,5G网络全覆盖,提高宽带网络接入率等。
(三)实施房屋整修行动。
修补外墙渗漏水、墙面脱落部位,对风貌不协调小区实施外立面整体改造;
空调外机、雨棚、晾衣架、防盗窗等实施序化整治;
配设门卫值班室、小区门禁系统,小区围墙修复出新;
对历史建筑按照修旧如旧的方式进行保护性修缮。
(四)实施管线整治行动。
清理小区私拉乱接的各类飞线;
各类架空线原则上实施“上改下”;
系统检查供水管网,提标改造老旧破损管道、表箱等设施;
推进燃气管网全覆盖,对尚未通气的老旧小区加装燃气管道;
推进老旧小区电线、配电室、变压器、开关柜及电表计量装置等配电设施检修更新。
(五)实施污水零直排行动。
更换改造破损老旧排污管道;
推进雨污分流改造全覆盖;
落实污水全收集,整治雨污合流。
(六)实施绿化提档行动。
提升小区绿化覆盖水平;
原则上每个示范小区配备一个公园广场、一块健身场地、一套健身器材;
利用沿河绿地等空间,因地制宜建设小区步行道,增设公共座椅,为小区居民提供休闲空间。
(七)实施排涝能力提升行动。
疏通、整修小区雨水管网、排水井;
对小区内地势低洼、路面破损的区域,实施道路整修改造,确保小区路面平整,实现“小雨不积水,大雨不内涝”。
(八)实施电梯加装助推行动。
制定既有住宅加装电梯的相关配套制度;
在老旧小区改造方案设计阶段统一规划预留加装电梯位置,结合管线整治,按照加装电梯需求,调整相应管线,预留管线接口及电力容量,降低安装成本。
(九)实施背街小巷整治行动。
清理脏乱差现象,规范设置店招店牌,实施架空线入地改造;
整修破损路面,检修雨污管道,更换增补缺失路灯;
保持街巷原有格局风貌,整治有碍观瞻的建(构)筑物,挖掘历史人文资源,打造富有文化气息的节点小品。
(十)实施治理机制建设行动。
实现老旧小区物业管理全覆盖,强化落实住宅小区物业管理各方主体责任。
4th
旧改,谁掏钱?
一切看起来盛大而美好,但改造的钱,由谁来出?
《方案》中对于旧改资金方面,是这样提及的:
各级财政部门每年安排专项资金用于老旧小区改造,市级根据财政体制、考核情况对各地进行奖励补助。
各区、县(市)要将老旧小区改造项目打包捆绑,早做准备积极申报,充分利用上级政策性补助、专项债、国开行贷款、市场化融资等筹措资金。
落实管线单位责任,通过直接投资等方式参与老旧小区改造。
探索通过政府采购、新增设施有偿使用等方式,引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
古城内老旧小区改造项目在古城保护基金中安排适当比例资金进行补助。
引导鼓励居民合理承担部分改造费用。
概括来说,旧改资金来源这几个方面:1.政府财政;2.专项债;3.社会资本;4.居民出资。
在居民出资方面,主要是通过电梯、物业等服务购买支出或者住房公共维修基金来分担“旧改”费用。
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大规模旧改,在一定程度上能将老旧小区的品相和价格,拉回到与普通二手房同一赛道上。
在全国很多地区,已经不少社区接受了旧改,房子改头换面,也实现了升值的目标。用某旧改社区居民话来说:“原来15万都没人买的房子,现在22万都买不到了”。
很多阻碍你房子涨价的因素,都可以通过旧改来破除,存量房也可以上市搏一搏了!