江都杂物电梯

扬州网讯 （记者 马燕洁 徐海峰）近日，东区一家小区物业与社区通知业主限期清理入户门前、楼道、楼梯间等公共区域摆放的物品和杂物，逾期视为无主废弃物品予以清理。在自行清理过程中，有业主对自家门口不允许摆放鞋柜、鞋架有异议，觉得不近人情，门口放鞋柜既不妨碍他人，也是在自己的公摊面积范围内。记者做了走访调查，居民们各抒己见，您认为家门口可以摆放私人物品吗？

记者探访

有住户在门口放两只鞋架及杂物

“4月初，小区物业工作人员上门发了一张通知，并口头告知，业主自行将门口鞋架清理，不准放在门外。”东区一小区的业主杨先生表示，入住该小区近10年，他所住单元是一梯两户，电梯出来与邻居家门口有一块属于公摊面积的过道，过道面积大，多年前他家就在门口靠墙位置放了简易鞋架。对门邻居家放的是鞋柜，两家放的鞋架与鞋柜并没有妨碍通行，彼此也没有意见。杨先生认为，门口不准放鞋架或鞋柜侵犯了业主的权益，因为家门口属于公摊面积，这里也是业主花钱买的，难道业主没有摆放物品的权利？

为了方便和节省空间，鞋架或鞋柜是每个家庭的生活必须品，记者走访了多家新老小区，发现家门口放鞋架或鞋柜的现象较为普遍，多家住户家门口有摞得很高的鞋盒，基本一户门口一只鞋架或鞋柜。

在杨先生所住小区里，记者探访时看到，多单元楼上下住户门口已经清理得干干净净，没有鞋架等其他物品，多数居民们表示理解并支持工作，但有个别居民认为鞋架收回家，不方便了。“没人要的杂物是物业清理的，鞋架、鞋柜基本都是业主自己搬回家放着了。”该小区多位业主表示，这么多年了还是头一次看到楼道上下如此清爽。

在东区几家没有电梯的老小区，居民上下都靠走楼梯，楼梯旁的通道即使狭窄，也有居民放鞋架或不用的物件，儿童推车、柜子、盆……各种杂物都有。在江阳中路上的一老小区内，记者随机进入一栋楼，6层楼，多层住户门前都有鞋架，由于空间有限，靠近楼梯旁的住户放鞋架后，居民上下楼梯拐弯都受影响。

记者走访南区、西区几家新小区时看到了同样的情况，京华城路上的两家小区内，一梯两户出来的公共过道空间较大，家门口放鞋架和鞋柜很常见，有的住户家门口不仅有鞋架还有鞋柜，甚至住户门口放多只鞋架。有的鞋架、鞋柜挡了半边楼道口，有的鞋子直接放在楼梯上，有的鞋架挡住了消防栓、送风口等消防设施。除了门口地面摆放各种物品，一些住户连门外的墙面都利用了起来，墙面贴了挂钩，雨衣、拖把、扫帚、手提袋等物件都挂了上去。

业主观点

生活需要也易引发各种矛盾 江都杂物电梯

在走访中，不少业主认为，家门口是业主共有的公摊面积，每个业主都有权合理利用，也有业主认为门口放置杂物尤其是鞋架容易引发邻里矛盾，还有业主认为门口属于公共通道，鞋架是私人物品，什么都不应该放。

“我家对门住户鞋架上的鞋子每天散发臭味。”住万豪西花苑的林女士告诉记者，除了难以忍受的臭味，邻居家的鞋架摆放位置都快到自家家门口来了，为此交涉过，但是对方依旧我行我素，她认为门口放鞋架可以理解，但是过度占用公共空间就是不文明行为。

家住新城花园的方先生表示，他家房子面积本来就不大，在门口放一只鞋柜，平时进出穿脱鞋也方便，生活需要，也不影响邻居进出，他认为门口放鞋柜或鞋架应当给予人性化管理。

“我们家楼上下都有业主放鞋柜和鞋架，有的住户放的杂物太多，看起来影响整洁美观。”家住阳光美第的秦女士告诉记者，虽说门口放鞋架、鞋柜给生活带来方便，公摊面积大家都出了钱，但不能一家说了算，有的住户将家门口通道视为私人空间，认为平时没有人来往，属于合理利用空间，但是放其他杂物，就会导致消防和安全隐患，应当整治。

家住东花园的居民侯女士认为，每位住户应当遵循文明准则，鞋架本来就是私人物品，应当放在自家里而不是占用公共空间，将脏旧鞋子放在公共通道上属于不文明行为。

管理部门

一个小区门口杂物清了15车

“这个小区只有几栋楼就清了15车杂物。”东花园社区党总支书记方正平告诉记者，本月初，社区联合多部门对辖区内的小区进行了消防安全检查，其中一个小区就是反映人杨先生所住的小区，近20人花了一天时间才清理完所有居民家门口的杂物，而这次整治，提前多天就通知了居民自行清理，但是一些居民并没有提前整理。到了整治时，挨家挨户上门劝说，对业主不处理的物件进行统一清除。

方正平表示，小区优美整洁的环境需要居民共同来维护，尤其老小区，一些业主年龄偏大，不愿意将以前的物件丢弃，便放在楼道，这样的行为不仅给居民的出行带来了不便，同时也存在消防安全火灾隐患。为了维护小区楼道整洁，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保消防安全生命通道，社区联合小区物业及城管对小区楼道内违规堆放的杂物，堵塞、占用消防通道等违法违规行为进行集中清理和整治，一个小区清理出杂物约15车，其中包含了门口的废旧家具、坏花盆和鞋柜等。

“鞋柜会成为堵塞通道的障碍物。”扬州市物业管理协会秘书长葛军民介绍，根据相关规定，楼道内不允许堆放任何杂物，包含鞋柜、鞋架。不少物业会接到有关业主门口放鞋架等物件的投诉，比如居民反映夏天鞋架气味大，占用公共通道等，希望协调，只是物业在日常管理中苦口婆心的口头劝说效果并不明显，对于书面通知，一些业主也会不执行，物业没有强制执行权，涉及邻里矛盾工作难协调，唯有联合多部门统一整治。公共通道虽属于公摊面积，但并不等于在谁家门口就属谁家私有，放置私有物品虽方便了自家，但如果业主们都这样做，公共通道就会被各家物品占据。一旦发生火灾，难搬动体积较大的鞋柜等杂物就会影响救援时间。

消防案例

案例1

门口堆杂物引发火灾 当事人被罚款

2020年2月24日16点30分左右，扬州汤汪花园某住户门口堆放的杂物不慎发生火灾，当地消防部门接到报警后，立即赶赴现场进行扑救。消防员到达现场后看到，该楼道内堆放有很多杂物，甚至有电动车横停在楼道内。起火的居民家门口堆放的杂物已经完全烧焦，墙体也被熏黑，消防人员立即对起火部位进行了处理。

消防员走访该楼栋发现，不少住户均将杂物堆放在家门口楼道内。消防员随即联合物业，劝导居民将杂物整理干净，并要求物业对住户门前进行逐一整改。 根据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第三项及第二款规定，消防员给予住户罚款处罚。

案例2

楼道内停电动车引发火灾 多人被困

2020年3月31日21时50分许，蜀冈瘦西湖风景名胜区窦庄新村楼道内电动车起火，火灾致多人被困现场。当地消防部门接到报警后，立即赶赴现场进行扑救。消防人员到达现场后发现，该小区着火楼栋的楼梯间内停放了四辆电动车，电动车车身被大火覆盖，并伴随啪啪的声响，大火产生的浓烟弥漫在楼道内，难以散去。消防人员立即出动水枪对火势进行打击，10分钟左右，火势得到控制，随后消防人员佩戴空气呼吸器进入楼道内，对被困人员进行疏散。经现场初步勘察，起火建筑为砖混结构楼房，起火部位为楼道，主要燃烧物为电瓶车，现场无人员伤亡。据现场了解，该小区很多楼道内有乱停电动车等现象，此次火灾可能与之有关。

消防提醒

可燃物千万不要堆在门口和楼道

“居民楼楼道作为火灾时的重要消防通道和安全出口，需要时刻保持安全和畅通。”消防部门表示，楼道堆放的杂物多为木制品、棉织品、纸制品等等，都是可燃物，一些鞋柜属于木制或藤条编制的，遇到明火更容易引发火灾。小区楼道属于公共消防通道，是楼内住户日常出行的唯一通道，部分住户将杂物堆放在小区楼道内，影响了居民的进出通行和整体环境，同时也存在安全隐患。当发生地震、火灾等自然灾害的时候，将严重影响他人逃生。消防部门温馨提醒广大群众，千万不要将杂物、易燃易爆物品堆放在家门口、楼道内，以免必要时影响群众逃生。

律师说法

楼道堆放物品，或触犯《消防法》和《物权法》

根据相关法规，公摊面积是指住宅楼内为住户出入方便、正常交往及保障生活所设置的公共走廊、楼梯、电梯间、水箱间等所占面积的总和。公用建筑面积分摊后，不划分各户摊得面积的具体部位，且任何人不得侵占或改变其原始设计的使用功能。

楼道堆放私人物品，不仅影响住户通行，有碍于邻里之间和谐相处，而且杂物极易成为火灾的发源地，一旦发生火灾，楼道是唯一的逃生通道 。楼道堆积杂物可能触及哪些法律法规？

“楼道堆放物品，或触犯《消防法》和《物权法》。”江苏仁方律师事务所律师王伟介绍，《中华人民共和国消防法》第二十八条中规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。第六十条第三款规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，处警告或者五百元以下罚款。

“楼道里是不可以放鞋架的！”王伟表示，楼梯通道所有权属于全体业主。个别业主私自将楼梯通道用于自己堆放杂物，明显是化共有为私有。

《物权法》第八十三条规定，业主应当遵守法律、法规以及管理规约。业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

【新闻延伸】

小区这些不文明行为，你身边有吗？

在小区里生活，除了门口放鞋架容易引发邻里矛盾，还有多种不文明行为会侵犯到广大业主的权益，这些不文明行为，你有没有遇到过？

一、车辆乱停乱放

二、楼道乱堆杂物

三、违章搭建

四、噪音扰民

五、私拉电线

六、电梯里抽烟、吐痰

七、宠物不拴绳

八、高空抛物

九、楼道“牛皮癣”

十、单元门被破坏

十一、公共绿地种菜

十二、各种杂物占车位