20世纪初中国从国外进口第一电梯到今天,电梯作为特征设备伴随着中国的经济一起快速发展。
电梯从全部依赖进口到与外资合作,从国有企业再到自主创新,电梯行业发展走过了非常重要的三个阶段,我们把1980年前电梯的装机量和与保有量1万台称为第一发展阶段,当时基本依赖进口与中外合资企业为主的发展阶段;从1980年到2008年作为电梯行业腾飞的第二阶段也是中国发展与建设快速发展的重要阶段,电梯的装机量接近50万台,这也改变了电梯行业从外资逐步走向国产化(国营企业)、民营企业的转变;第三阶段从2008~2018年,行业进入高速发展阶段。由于国际金融危机全面爆发后,为了应对这种危局,中国政府于2008年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。近十年来国内的电梯制造企业数量激增,生产数量、在用电梯保有量均呈现高速增长,经过三个阶段的发展与创新,电梯行业从无到有,从依赖进口到自主创新,形成了庞大的上下游产业链,其中包括电梯安装、改造、维护保养、零配件企业,给中国经济和劳动就业起到了重要贡献;
一个产业与行业的发展,必然要经历多种发展与前进中的磨难,电梯行业尤其特殊,作为特殊行业,电梯的发展与创新是落后其他产业,例如汽车,无论是技术还是产品都是值得借鉴与学习,电梯行业发展瓶颈不光是产业的同质化和特殊性,主要是法律法规滞后与社会发展,才会形成中国70%的电梯品牌都是外资与合资占用大部分份额,近些年来国家也意识到自主品牌与行业健康发展的重要性,电梯行业改革势在必行;
我们都知道电梯作为特种设备,发生安全事故都有生产厂家负责到地,也就是说终身制;但是市场的管理机制没有进步,电梯的责任人与责任主体划分也存在争议,例如;电梯工厂电梯设备生存安装调试验收完成,并交付给使用主体(符合地方法律法规),从莫种意义上应该交有使用主体负责电梯的安全与维护,现行办法则实行年检方式,这显然与汽车行业有很大区别;杂物电梯不强制验收
小编从了解到行业情况,提出以下几点观点,供广大行业与网友参考;
第一、首先加快立法工作,让电梯回归到健康有序的发展中来,保护自主品牌与民族品牌的发展;杂物电梯不强制验收
第二、确定电梯安全责任的保险范围与责任划分;
第三、将电梯安全责任保险纳入强制保险范畴,有保险公司与市场机制解决事故赔偿,推动在用电梯的安全责任保险的重要作用,有保险公司作为管理方之一(特检院、市场监管作为检查部门),规范电梯使用权责、维修零配件的标准机制、事故赔付与处理机制。
四、维修保养划分由区域负责,解决责任划分的同时,也解决了中小型企业过重的售后建设费用,将实惠给到使用单位;
五、加强电梯的创新能力的鼓励政策;
最后希望电梯保险立法能够顺利推进。