中国江苏网12月20日无锡讯2017年,无锡新吴区市场监督管理局在区委、区政府的领导和各成员单位的共同推动下,全区上下紧紧围绕新吴经济社会发展总体要求和目标,深入贯彻国务院《质量发展纲要》,积极实施质量强区战略,质量基础进一步夯实,质量发展多元共治机制初步形成,总体质量状况稳步提升,现发布年度综合性质量状况分析报告。
新吴区的质量状况:工业产品质量状况。 2017年新吴区预警性监督抽检产品103批次。经检验,合格97批次,不合格6批次,抽样合格率为94.17%。食品质量状况。 2017年全区开展食品抽检2571批次,合格2528批次,合格率为98.3%。开展食品生产经营环节第三方快速检测2293个批次,合格批次2288,合格率为99.8%。农贸市场、大型超市累计对农副产品快速检测72151批次,合格率99.0%。药品质量状况。无锡新能液压机械有限公司 2017年,12家药品生产企业、9家药品批发企业、205家药品零售企业通过新版GSP认证,全市乡镇卫生院“三统一”药品配送率100%,村卫生室配送率100%。全年药品监督抽检105批次,合格104批次,合格率99.0%。完成医疗器械监督抽验44批次,合格率100%。工程质量。 新吴区2017年新受监项目68个,单位工程402个,总计建筑面积342.73万平方米,编制监督方案68个项目,监督交底68次,现场参与监督验收及抽查727次,其中监督竣工验收47个项目,160个单位工程,竣工面积114.86万平方米。共开具实体质量整改通知书149份,原材料抽检及开具抽检单184批次,其中材料不合格4批次,砼现场抽检28个批次。收到检测中心不合格报告138份,全年累计共处理完成153份。新吴区所有新开工建筑工程必须办理相关前期手续后施工,质量监督覆盖率达100%。服务质量。 无锡市除江阴、宜兴、滨湖区旅游局有执法权外,其他区均没有执法权。市旅游局网站有旅游曝光平台,若新区出现旅游质量投诉问题,市旅游局执法支队会对其进行执法检查。至今,新吴区未出现投诉信件。环境质量。无锡新能液压机械有限公司 2017年新吴区2个国考断面(望虞河312国道桥、京杭运河望亭上游)和2个省考断面(大溪港、伯渎港承泽坎桥)均能达到年度水质改善目标。今年,新吴区空气质量优良天数比例为62.3%,细颗粒物(PM2.5)均值为39.5μg/m3。
为此,新吴区市场监督管理局对存在的问题主要分析:工业产品监督抽查结果分析。 经与去年抽查结果对比,2017年监督抽查合格率较2016年略微上升,不合格产品种类有所变化,车辆类产品合格率100%,与百姓生活相关的家具、食品机械产品均出现不合格项目。家具类产品的不合格项目为耐香烟灼烧。该项目不合格主要是由于:涂层所用原料质量不过关,生产过程中未经高温处理,耐高温能力差;在家具涂漆过程中未按照施工工艺进行喷涂,涂层厚度不达标。另外,在食品机械方面,一些企业对接地措施不重视,认为大部分设备在使用过程中没有出现过事故,因此在设计、安装时较随意,企业的安全意识较低,该项目是防止出现意外伤害和财产损失的重要项目,一旦发生意外将把安全风险转加给消费者。新吴区市场监督管理局将加强企业质量培训、人员上岗培训,帮助企业质量提升;指导企业实施技术改造,提高产品市场竞争力。食品药品质量安全状况分析。 2017年新吴区积极创新监管,努力做好新常态下的食品药品安全工作,有效保障了全区人民饮食用药安全,但食品药品产业基础相对薄弱的问题依然存在:一是产业基础差,管理不规范,容易产生安全隐患,质量很难保证。二是不法商家为了自身利益,人为的造假、掺假的违法行为和违法滥用添加剂的风险仍不可低估。三是法律规范与当前的食品药品安全面临的新问题不同步,如网络销售、食品标准问题等,制约着监管效能的发挥。同时政府部门应加大产品质量知识宣传,加强对餐饮环节、流通环节、生产环节、食用农产品,尤其加强对乡村市场、农村及城乡结合部市场的监管力度,同时加强对农贸市场批发市场的管理,多方位减少不规范企业的不合格品的流通。工程质量状况分析。 在建筑工程领域施工现场质量不稳定,文明施工程度不够,安全防护有待加强;在建工程现场精细化管理,施工工程进度,质量监控还不完全规范。由于监督经费、工程监督力量的参差不齐及创建优质工程的激励机制落实不够,造成个别在建工程质量主体责任落实不到位,项目建设中还有违反强制性标准等现象。公路工程质量方面面临的问题和原因主要有:一是公路交通行业在新常态下的各种风险逐步显现,建设成本快速增长,资金筹措难度加大。二是国省干线公路交通流量大,重载车辆多,致使路况质量快速下滑,养护成本不断增加,养护资金缺口较大。三是公路质量管理机制创新不够,解决新问题、依法建设的任务仍然任重而道远。旅游服务质量分析。 虽然新吴区旅游服务业发展趋于快速发展阶段,服务质量明显提升,但面临的困难依然很大。一是旅游产业体系不健全,旅游公共服务基础设施配套建设滞后,整体服务水平和服务质量不高。二是旅游企业“小、弱、散”的情况比较普遍,发展后劲不足。三是旅游消费缺乏热点带动和服务质量区域发展不均衡等方面,产业带动能力不强,服务质量规范化有待提质。四是部分旅游景点服务功能不完善,制约了景区发展所需的集聚效应,影响了景区的发展壮大和服务质量的进一步改善。五是是推进机制缺乏,受旅游服务业政策扶持、融资渠道等方面的制约,反过来影响了旅游服务业质量的进一步提升。环境质量状况分析。 新吴区去年以来蓝天白云、阳光明媚的天气在增多,但每年仍有100多天阴霾沉沉的日子,日益加重的污染物排放量是导致雾霾的最根本原因。其中,烟尘、粉尘、二氧化硫和氮氧化物等污染物排放量大,成为空气中PM2.5的主要制造者。而施工工地土方裸露、道路清扫沿用传统方式、随意焚烧垃圾,以及露天烧烤等;机动车总量大、增速快,这些也是造成雾霾的原因。另外,全社会环保意识淡漠,污染源监管覆盖面不够,违法成本低等,也是主要造成环境质量问题的主观原因。
此外,针对当前新吴区质量工作中存在的主要问题,新吴区市场监督管理局表示,下一步将按照市委市政府的部署和要求,以转型升级为主线,以质量提升为核心,以质量安全为基石,以健全机制为保障,全面提高产品质量、工程质量、服务质量、环境质量,切实提升质量总体水平和人民群众生活品质。