水污染防治
今年是打好污染防治攻坚战的决胜之年。去年9月,省人大常委会就我省水污染防治工作中存在的突出问题进行专题询问,并提出需要解决的八个方面具体问题,涉及20个市,共计86个小项。此后,省人大常委会对八大问题开展调研督办,在今年4月29日举行的省人大常委会会议上,省人大环资委披露,截至今年3月底,在八个方面共计86个小项问题中,已整改52项,其余问题整改正在推进中。
东莞潮州茂名完成废水偷排问题整改
在八个方面问题中,两个问题已完成整改,一个已基本完成,还有一个取得阶段成效。
其中,珠海市去年水环境质量持续变差,前山河经过多年治理,水质不升反降。经过大力整治,到今年3月底,珠海市水质持续好转,前山河石角咀国考断面去年水质均值为Ⅳ类,达到国家考核要求,今年1—3月水质达到Ⅲ类。
去年以来,东莞、潮州、茂名等地部分工业企业存在废水偷排、监管不到位的问题,询问后,三市均加大摸查和执法力度,有关涉事企业均已完成整改。
污水处理设备运行时间设计近几年,惠州淡水河水质出现反复。对此,惠州加大工作力度,基本完成淡水河流域惠州境内重点工程,减排效益逐步显现,水质得到明显改善,今年1—3月水质已达Ⅲ类,已基本完成整改。
茂名、湛江共管的鹤地水库水质保护取得阶段性工作效果。此前,两地对跨界水污染治理联动不够,导致鹤地水库新布河平田桥段成为治污两不管死角,大片水面被水浮莲覆盖。去年9月底,两地完成水生植物“清漂”工作,但新布河日常监管及下一步问题整治、资金保障等责任仍有待厘清。
多地污水处理厂建好“晒太阳”问题部分解决
截至目前,有三个方面正在整改,部分已完成。
此前,有不少地市污水处理设施和管网建设进度缓慢。目前,我省新增县级以上城市生活污水处理能力、县级以上城市污水管网、镇级污水管网2018—2020年建设任务总体上完成,但从结构上看,部分市建设进度仍有待提高。
对于揭阳、茂名、韶关、惠州存在部分污水处理厂建好“晒太阳”的问题。调研发现,目前,茂南区金塘镇生活污水处理厂已稳定运行,出水水质达到设计标准;揭阳揭东县锡场镇3座污水处理厂和5套一体化污水处理设备已在运行,雨污分流工作正在推进;新丰县污水处理厂正在进行污水截流;惠阳区永湖镇污水处理厂则因设计规模超过实际需求已停用,污水已由新建处理设施替代。
去年询问发现,我省部分地区黑臭水体整治进度缓慢。半年多过去进展如何?统计显示,截至今年3月底,全省纳入国家监管平台的城市黑臭水体有525个,473个达到“初见成效”,黑臭消除比例为90.1%。其中惠州、东莞等11市已全部消除黑臭水体,原来零销除梅州、清远、揭阳3市黑臭水体整治消除比例分别为100%、100%、80%,有6市黑臭水体消除比例不足90%,其中汕头、阳江不足40%。
部分地市设施治污效能仍较低下
需要注意的是,仍有一个问题整改成效不够明显。
污水处理设备运行时间设计虽然去年询问已经指出,不少地市已建成污水处理设施治污效能不高的问题,但相关整改并没有取得明显成效。调研报告认为,目前有10个市的污水处理厂进水浓度偏低,6个市存在进水浓度逐年下降问题,解决这一问题仍需要时间,这部分归结于雨污分流、截污管网等工程建设至各项整治措施减排效益显现需要时间。
真正需要加把劲补齐的短板是镇级污水处理厂,按照打好污染防治攻坚战三年行动计划,新增镇级生活污水处理能力建设任务安排在2018—2019年间完成。但截至2019年底,有10个市未完成建设任务,全省仍有165个乡镇未动工建设。
省人大环资委建议,未完成镇级污水处理设施建设任务的10市,特别是湛江、清远、河源、韶关、茂名等市要加快镇级污水处理设施及配套管网建设,确保2020年实现全省建制镇污水处理设施全覆盖。
南方日报记者 骆骁骅