5日,是世界环境日。“乌江千里耶好风光,船在画里来来往往, 人在船上耶喜洋洋……”唱着乌江船歌,撑一支篙,乘一艘筏,行在碧水蓝天之画中,身旁掠过幽山,耳边鸟雀和鸣……这是彭水苗族土家族自治县生态环境局用实际行动绘制出人与自然和谐相处的山水画。
居民饮用水如何持续提质变得更干净?偷排乱排如何规范?彭水县如何将“两山论”融入实际行动?带着这样的疑问,华龙网-新重庆客户端记者前往彭水县深入采访 ,深入挖掘背后的故事。
俯瞰美丽彭水 。通讯员 李洪卫 摄
一张许可证
排污也需“持证上岗”
李红悦是彭水生态环境保护综合行政执法支队的一名执法队员,每日的工作虽千篇却不一律,彭水县生态环境的改善,她和队员们是行动者,也是见证者。
“我们的常规工作是排查污水偷排的情况。”李红悦告诉华龙网-新重庆客户端记者,从4月开始,支队走过300多个点位,共发现13个问题,目前已经整改4个。
2020点赞生态彭水 环保网络云展获奖作品《回 眸》。刘陵波 摄
彭水全年开展环保风险隐患排查,检查企业有无污染治理设备且是否正常运行,2019年累积检查企业600家次。“点位再多也要自己走一趟去掌握情况,有违法行为的就下整改通知书,没有整治好的就立案查处,污水堵不住,水就清亮不起来。”
“除了常规的检查外,前段时间还在蓝宝矿业有限公司成功举行了全县突发环境事件应急演练。”李红悦说,除了常规工作以外,为实现室外实战演练与室内应急指挥大厅的有机融合,他们还在不断夯实自己对于突发事件的应急处理能力。“不怕一万就怕万一嘛,有了这手准备我们自己心里也踏实些。”
2020点赞生态彭水 环保网络云展获奖作品《马峰水泥厂》。李稀林 摄
污水处理设备选厂家跑蓝这头偷排乱排巡查稳步推进,另一头排污许可证审发也在同步进行。
“这两份审过了之后,692家企业里就只剩14家没有发证了。”行政审批办公室里,陶海娟正拿着企业申报排污许可证的资料逐项对照查看。
电脑右下方的QQ不停闪动,这是陶海娟为方便企业问询注意事项所建立的QQ群,她一边回复群里企业代表们提出的各种问题,一边告诉华龙网-新重庆客户端记者:“企业对环保问题越来越重视了,态度还是很端正的,指出错误都会认真改正。”
“手把手教你填写排污许可证登记表”、“排污许可证申请与核发技术规范”、“排污许可登记表(示例)” 图片、视频、文档……群内30多个文件,是审批科的同志们亲手制作的“教程”,为的就是企业“少跑路”、“填正确”、“争取一次过关”。
“陶老师,我们这个版本改好了,麻烦看一下有没有改正确?”来电话的是重庆新利矿业有限公司负责人。
“你好,其他矿业这里的类别写错了,应是建筑用石加工工业。”陶海娟说,有的企业请的第三方机构代为办理,也有自己填写的,新利矿业就是后者,比起三方机构,他们操作没有这么熟练,陶海娟就一遍遍耐心地解答和指导。
面对繁复且枯燥的日常工作,陶海娟表示:“申报排污许可证涉及面广,分类又细,我们也希望尽快为各个企业办理下来,早点投入正常的生产活动。”
一汪清水池
老百姓喝上健康水
偷排现象整顿了,排污标准统一了,接下来才是关乎每一位群众饮水安全的重头戏。
2020点赞生态彭水 环保网络云展获奖作品《乌江彭水电站》陈维国 摄
彭水县城被碧绿的乌江环绕,百姓与山水为伴,住在江畔,行在江岸,吃水用水也在江里,饮用水提质刻不容缓,且为一场持久的拉锯战。
县城中心,乌江与郁江交汇于一个小型码头,彭水当地居民都叫它“小朝天门”,沿着郁江往下走,便来到了关口。
“最开始来这边巡查的时候,路面上还有乱扔乱丢的垃圾。”彭水县生态环境局污染防治科工作人员王剑告诉华龙网-新重庆客户端记者,附近村民种植所施的化肥、养殖厂粪便的排放、居民生活污水都是影响水质的重要原因。
郁江关口取水泵站是彭水县城居民两个饮用水水源地之一,如何保护并持续改善饮用水水源地水质?
针对一、二级保护区居民污水的问题,采用临时的管网接入饮用水源点下方300米处,用一体化污水处理设施处理后进行排放。目前一体化污水处理设施运行正常,同时修建防撞栏及保护区隔离防护,增加收集沟。
2020点赞生态彭水 环保网络云展获奖作品《画廊行舟》。黄健 摄
“我们按规范标准设立了关口取水泵站水源地保护区的地理界标、警示标志、宣传牌,安装了保护区隔离防护设施。”王剑说,彭水将饮用水水源地保护区及周边区域纳入城市管理范围,建立健全日常巡查制度及清扫制度,确保生活垃圾、生活污水得到规范处置。
针对此类情况,彭水重新划分保护区范围,原本在核心区和缓冲区养殖厂及工厂或拆或迁,源头污染减少,水质自然提升。
“在水质保障方面,我们定期对水源地水质及末端水质进行检测,并对进出厂水质实行日检;在用水安全方面,也制定县城饮用水源突发环境污染应急预案,落实应急保障水源和应急物资。”
2019年,彭水完成50个乡镇集中式饮用水水源地标准化建设,上报市政府调整34个乡镇水源地水质类型;深化河流污染防治工作,累计整治入河排污口10个;强化污水处理设施运行监管,39座乡镇污水处理厂保持运行状态,完成郁山镇等3座污水处理设施扩容技改,建成投运芦渡沟污水处理厂,新建72.29公里乡镇污水配套管网。
2020年一季度,乌江锣鹰断面水质保持II类,郁江桥断面水质保持在II类。县城集中式饮用水源地和“万人千吨”乡镇(保家、郁山)集中式饮用水水源地水质达标率100%。
“我们将持续加强两个水源地保护区的规范化建设和管理,不断提高饮用水水源地环境管理水平,让老百姓喝上干净水、放心水。”
一颗扶贫心
“洁癖”环保人的“乡村大扫除”
除了全县的生态环境保卫战外,生态环境局还有一个脱贫攻坚的战场——马岭村。
双龙乡马岭村距离县城有30多公里,县城通往马岭村的路却不好走:要么穿越石盘乡,走弯多路窄的村道路;要么沿彭酉二级公路,从贵州省沿河县洪渡镇“借道”。
2020点赞生态彭水 环保网络云展获奖作品《乌江画廊白鹭飞》。张琳 摄
“难得来一次,我多买点,这个菜好新鲜嘛。”
“过年了,屯点年货。”
“正宗的土鸡蛋哦,买回去给娃儿吃好得很嘛。”
这些扶贫干部们买货时的“借口”,村民都听惯了,田梦芬说:“他们买东西都是高于市场价,这都是我们自己种的养的,哪里值这么多钱啊。”
尽管路途遥远,过程曲折,但生态环境局干部们的真心,与马岭村村民的淳朴,使二者很快打成一片,稀客自然也成了熟客。
生态环境局发挥自己的专长,一手抓扶贫,一手抓生态,马岭村村民农副产品出路也不用愁,人居环境有极大改善。
马岭村的村民多数务农,邵建香是村里6家养殖户里公认的养殖大户,主要饲养有猪牛羊等家畜,最多时有200余头。
庞大的饲养量,加上不注重饲养环境卫生,地面上污水横流,院坝里臭味难掩……
这样的情景,让生态环境局的干部们职业病——“洁癖”爆发:“污水乱排放是不符合规定的,需要进行统一整改。”
对于从小习惯了自家养殖环境的邵建香来说,干部们对他提出整改的要求简直就是天方夜谭。
“我的地盘关你们什么事啊?我这么多年养得好好的你一来就喊我改,没什么要改的!”
扶贫干部们针对此养殖排污规范还专门召开群众会,除了邵建香外,其余五户均修建了化粪池。
“其实我们也不是要逼迫你改,但是你想想,马上天气一热,里面卫生不好容易滋生细菌,不仅你养的牛容易生病,你天天在里面钻,这也是威胁到你的健康啊……”
三番五次上门,苦口婆心劝说,邵建香开始重视这个问题。
看着其他养殖户家干净清爽的牲口棚,一家人坐在院坝其乐融融的画面,让邵建香“真香”了。
现在不少村民看到邵建香去其他村买秸秆买草,还向其他村的人宣传:“环境卫生很重要,以前我坐在地坝歇凉,吹的风都是臭的,现在好多了……”
看着原本的“钉子户”变成“小迷弟”,也见证着村里环境的变化,程明刚说,马岭村村民淳朴,感谢之情在心里也不知道如何表达:“大家都很感谢这群干部,偶尔来一次都舍不得让他们走,要留他们吃饭嘞!”
除了规范养殖排污外,生态环境局的干部们还联系县政府、水务局共同修建污水处理厂,建设新的蓄水池,让村民们喝上干净水;出资补齐照明短板,让村民们夜路也走得亮堂;增设垃圾桶、购置垃圾转运车,让村民们不再愁垃圾没处扔……
看着居民饮水有了保障,人居环境提升明显,程明刚说:“他们不仅仅是来扶贫,还扶起了健康,扶起了生态。”
一张满分卷
环保为生态旅游保驾护航
马岭村各方面的改善仅仅只是一个缩影,放眼全县,苗族传统建筑群蚩尤九黎城傍山而建;森林氧吧摩围山集壮丽与秀丽于一身;顺着阿依河漂流直下,山水林泉峡尽收眼底;泛舟行乌江,体验人在画中游的惬意……
污水处理厂工作人员正在进行水质监测。华龙网-新重庆客户端记者 袁舒含摄
“生态好了,我们彭水越来越漂亮,景区游客也越来越多了!”
生态旅游业是彭水的第一支柱产业,近年来,重庆市彭水苗族土家族自治县依托“民族、生态、文化”三大特色,坚持全域旅游规划,打造生态旅游精品,深入实施“旅游+”战略,构建起几个以山水文化为肌理,民族文化为灵魂的精品景区。
生态环境改善的春风拂过彭水大大小小的河流山脉,外人看到的蓝天碧水,青山绿地,感受到的那份宁静,是环保人在背后抛洒下的汗水,解读出来的一串串数字,是他们交出的一份份答卷——
污水处理设备选厂家跑蓝大气环境质量持续改善,全年县城环境空气质量优良天数352天,较上年增加3天,优良率96.44%,较上年提高0.82个百分点。
土壤环境质量,现场核实固体废物非法堆存疑似点位17个;强化危险废物日常监管,规范15家汽车修理厂危险废物收集转运、储存工作;推进农村环境综合治理,新启动实施行政村连片整治项目31个。
声环境质量总体向好,道路交通噪声监测昼间等效声级64.2分贝;区域噪声昼间等效声级52.3分贝;功能区噪声监测点位昼间等效声级58.1分贝、夜间等效声级48.8分贝,均在考核限值标准内。
水环境质量保持稳定,辖区内河流功能区总体达到水环境功能类别要求,城市建成区无黑臭水体;乌江水质综合达Ⅲ类;郁江水质综合保持达Ⅱ类以上;诸佛江、长溪河等次级河流水质均达Ⅱ类。
除此之外,彭水还持续开展绿盾自然保护区监督检查专项行动,2019年, 16676个卫星遥感监测点位实地核查并录入全市自然保护地核查系统,排查出疑似违法点位43个并制定整改方案;推进生态保护红线勘界定标,启动生态保护红线评估工作,核查建设项目67个;新增水土流失治理面积34.65平方公里,辖区湿地面积保持在3930公顷以上……
退耕还林、监管河流、矿山修复……彭水自治县生态环境局统筹管理,与其他各个部门打出组合拳,奏出生态环境保护最强音,让这里天更蓝,水更绿,地更净,田园更美丽……
来源:华龙网-新重庆客户端