晴隆,一座奋发的山地之城。 新中国成立70年来,晴隆人民拼搏而上,谱写了一部荡气回肠的恢宏史诗。 1949年,晴隆全年生产总值仅为237万元。2018年底,晴隆全年生产总值829773万元,年平均增长12.56%,城镇居民人均可支配收入达28792元,农民人均纯收入达8356元。 70年间,晴隆紧跟国家重大战略部署,砥砺前行,接续奋斗,以百折不挠、坚韧不拔的精神,推动经济社会发展,城乡面貌发生了翻天覆地的变化……
果农采摘脐橙。陈亚林摄
优化结构 产业发展
“今年我们加工厂进入正常的运营。仅5月到10月的夏秋茶大规模加工就能带来400万元的收入。”晴隆兴鑫茶叶加工厂总经理李永泉高兴地说。 李永泉介绍,兴鑫茶叶加工厂每天能加工8万斤鲜茶,工厂固定员工工资每月4000多元,在茶叶的苗圃基地里面临时务工人员每天100元左右,同时加工厂以每斤1至3元的价格收购夏秋茶,利益联结550户贫困户,带动了3000余名茶农增收。晴隆县污水处理厂设备采购招投标 近年来,晴隆县调整茶叶为“一县一业”,2017年“晴隆绿茶”经国家质监总局批准获得国家地理标志保护产品。2018年底,晴隆县茶园面积13.73万亩,投产茶园8.5万亩,茶叶企业68家,其中省级龙头企业5家,州级龙头企业11家,分布11个乡镇56村,涉及茶农3万余户近10万多人。生产干茶5821吨,实现产值2.6亿元;农民收入1.3亿元,实现茶叶综合产值3亿元。 数十年来,晴隆深入调整产业结构,依托山地特色资源优势,大力发展山地高效农业,围绕“1+3+N”产业布局,形成以茶产业为主导,草地畜牧业、脐橙、糯薏仁为重点,因地制宜发展蔬菜、食用菌、烤烟等产业布局。 同时,以500亩以上坝区产业发展为突破,集中打造安谷丰收坪、碧痕新坪、光照陈庄等三个坝区样板。晴隆县耕地面积由1949年的22万亩增加到2018年的55.67万亩,农业机械从无到有,新技术推广应用步伐逐步加快,地膜覆盖、良种培育、科学养殖等新技术迅速推开。2018年晴隆县粮食总产量达到9.73万吨,比1949年增长5.93倍,乡村人口人均占有粮食达到395.37公斤。油菜籽、烤烟等传统经济作物稳步长,辣椒、茶叶、蔬菜、水果等特色农业规模不断扩大。“晴隆脐橙、晴隆糯薏仁、晴隆羊”等优势品牌走出晴隆,成功通过农业部农产品地理标志评审登记。 无农不稳,无工不富。70年来,晴隆工业发展经历了从无到有、由小到大,从传统工业转型升级,到新兴产业加速发展的变化。 数据显示,2018年末,晴隆县规模以上工业企业单位数发展到30个,工业已发展成为行业较多、门类较全,具有一定规模和技术水平的工业体系,全年完成总产值500082.91万元。 旅游兴,群众笑。上世纪七十年代,旅游对于晴隆人来说还是一件新鲜事。数十年来,晴隆县持续推进山地旅游业发展,以县城“二十四道拐”为抗日战争文化旅游景区,先后建成汽车摩托车场地越野赛道、史迪威小镇、民宿酒店和汽车旅馆、美军加油站和木屋酒店等旅游设施。旅游收入从无到有,2018年接待旅游总人数255.9万人次,旅游业总收入17.6亿元。同时推动了餐饮业、住宿业的快速发展,服务业增加值实现37.715亿元。
北盘江光照电站大坝。陈亚林摄
完善设施 城乡巨变
“好个晴隆县,街上像牛圈,白天没有水,晚上没有电。”新中国成立初期,晴隆人这样调侃县城。而现在,随着发展的提速,改革开放的持续推进,晴隆的城乡面貌、基础设施建设发生了巨大的变化。 发展依靠人民,发展为了人民。70年来,晴隆狠抓民生改善,着力改善城乡生产生活环境,打造宜居晴隆,城乡面貌焕然一新。百姓的幸福感、获得感、满意度明显提高。 70年间,晴隆建成一大批对晴隆县发展有重大影响的基础设施项目。全社会固定资产投资从1978年的214万元增加到2017年的77.36亿元。到2018年,以交通和水利等为重点的基础设施建设取得了突破性进展。 沪昆高速、晴兴高速建成投用,320国道改扩建,村村通、组组通公路大力实施。 目前,晴隆县已实现乡乡通油路、村村通公路,公路通车总里程达到1852.33公里;高速公路从无到有,2018年县境内高速路段里程达到47公里,并与全省各地高速公路网及周边省会城市实现连接,大大缩短了出行时间,晴隆的交通优势日益凸显。 供电设施不断完善。随着总投资69.03亿元,总装机容量104万千瓦,年均发电量27.54亿千瓦时的光照水电站的建成营运,农村电网改造的全面完成,供电质量明显提高,农村供电率实现100%,用电难早已一去不复返。 集中式饮水工程逐步建成。县城日供水1.47万吨的西泌河提水工程建成供水,建成农村安全饮水工程1200处,饮用水质量监测系统及网点日益完善,饮用水源质量达II级以上。 通讯网络发展迅速。实现4G网络全覆盖,互联网覆盖晴隆县2个街道和12个乡镇,部分村寨实现宽带接入,电视接收覆盖晴隆县。 县城垃圾无害化处理率达86.3%,污水处理率达84.2%。建成县城空气质量自动监测站。 建成县城中心街荷花池娱乐休闲中心、抗战文化园、县体育中心;建成城郊民族风情街、沙子仿古建筑及茶文化园、三宝彝族文化园、花贡都田休闲园、碧痕文化长廊等便民设施。 如今的晴隆,一幢幢现代化建筑拔地而起;环境清幽、宽敞整洁的各大广场内,和着优美的旋律,人们踏歌起舞,处处盛世欢歌;投资10多亿元、被批准为国家3A级景区的极具地方民族特色、犹如花园般的阿妹戚托小镇和投资9亿余元环境清新美丽的腾龙岭新市民居住区成了搬迁群众幸福生活的新家园。 “以前,县城老旧,交通也不好,出行非常不方便,特别是一些乡镇,更是连出一趟门都难。”提起县城的变化,市民舒腾琼感受最深的就是交通,她高兴地说:“这些年咱们晴隆不但有了高速路,城里还有了公交,一块钱就可以满城转。” 到2018年底,晴隆城镇化率达到42.38%。县城居住人口约4万人。 今年,晴隆继续深入实施城镇化带动战略,以新城建设为引领,按照“做古老城、拓展新城、做特小镇”的发展思路,推进产城景融合发展,努力建成特色城市、绿色小镇,城镇化率将提高到45%。
晴隆二十四道拐建成抗日战争文化旅游景区,迎来八方游客。蔡景荣 摄
文化引领 加速发展
数十年来,晴隆坚持把教育摆在优先发展的战略地位,基础教育进一步巩固,职业教育从无到有。到2018年,晴隆县有各级各类学校168所,各级各类学校在校学生59789人,是1950年的15倍左右。 医疗卫生事业取得巨大成就。20O7年7月开始全面实施农村医保制度,2008年7月进一步扩大覆盖范围、提高补助标准,形成从制度上抑制贫困和扶贫的新格局。2016年,成功创建为省级卫生应急综合示范县和省级卫生城,碧痕镇创建为国家级卫生镇。 目前,晴隆县社会保障体系不断建立健全;城市社区卫生服务工作全面展开;食品、药品安全监管和卫生监督不断强化,突发公共卫生事件应急处理能力明显提高。建成省、州、县、乡四级公立医疗远程诊疗服务体系,实现为群众提供便捷、优质、可持续的就近诊疗服务,基本实现城乡居民医疗保险全覆盖;晴隆县86个行政村5个社区卫生室47个村计生服务室全部建成投入使用。 文化事业和文化产业快速发展。建成了晴隆县民族图书馆等一批重点文化基础设施,文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程、有线电视数字化整体转换工作顺利推进,组建了一批文化企业。基层文化建设不断加强,群众性文化活动广泛开展,人民群众的精神文化生活更加丰富。体育、广播电视、新闻出版、残疾人事业等取得了重大进步。 此外,晴隆“二十四道拐”抗战公路被列为全国首批抗战设施遗址,并被中宣部确定为“全国爱国主义教育示范基地”;彝族舞蹈“阿妹戚托”被列为国家级非物质文化遗产;“四印苗族服饰制作技艺”“庆坛”“布依族小打音乐”列为省级非物质文化遗产。
脱贫攻坚 务求全胜
1949年,晴隆工农业总产值仅237万元,1952年,晴隆县地方财政收入仅13万元。晴隆也曾因贫困程度极深一度成为国家级贫困县。 居贫不甘贫、落后敢争先。晴隆人民在历届县委、县政府的带领下,向贫困发起了一轮又一轮的顽强攻坚战。乘着国家实施西部大开发的春风,抢抓脱贫攻坚这一千载难逢的历史机遇,晴隆全面聚焦“四场硬仗”,扎实抓好“五个专项治理”,落实落细“四个聚焦”,深入推进产业革命,先后发起脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”“夏秋决战”。 产业扶贫成效明显。2018年,种植茶叶1.5万亩、柑橘3800亩、糯薏仁2.6万亩、蔬菜9.5万亩、食用菌1800万棒,收购烤烟3.36万担,羊存栏7.9万只、出栏8.8万只、带动1.85万人脱贫。 易地扶贫搬迁见真效。建成沙子、南环路、阿妹戚托特色小镇、腾龙岭新市民居住区安置点。2018年度30018人搬迁任务如期完成。至今年6月20日,三宝乡1233户5853人搬出大山迁进新居,创造了全国唯一一个彝族乡整乡搬迁的奇迹! 搬得出、稳得住、能脱贫。晴隆在迁出地盘活“三块地”,引进企业利用复垦绿地因地制宜发展生态土鸡、生态肉牛、天麻等产业,以入股分红、就业务工等方式增加村民收入。在迁入地阿妹戚托小镇规划修建了占地350亩的产业园,完工投入使用后可提供就业岗位1500多个,让新市民在家门口实现就业,同时,积极开展就业技能培训,组织企业招聘,通过推荐就业、有组织劳务输出、开发公益性岗位等方式,为新市民提供了多项就业选择,实现了户均1.7人就业。完善各安置点教育、医疗、水电路讯等基础设施,让新市民快速融入城市生活,在新家园过上新的幸福生活。 此外,晴隆的脱贫攻坚得到了中央、省、州的大力帮扶和支持。2018年,获中央统战部、宁波市、省委办公厅、省军区、省民政厅、贵州中烟公司等帮扶资金2亿元(含物资折价),实施项目60余个,受益贫困人口4万余人。 2018年,实现减贫22326人、出列贫困村4个,贫困发生率从18.37%下降至11.29%。 晴山千峰翠,隆地万物华。70年来,山城晴隆发生了翻天覆地的变化,城乡实现了经济腾飞。未来,晴隆将以全新的面貌,在社会主义现代化建设的蓝图上,写下光辉的一页。
晴隆县污水处理厂设备采购招投标作者 李允凤 杨浩
编辑 程星
编审 李劼